SANTO DOMINGO. El más reciente
reporte del Sistema de Monitoreo de la Administración Pública Municipal (SISMAP
Municipal), a partir de la información disponible en fecha 15 de junio 2017,
actualmente refleja los resultados de 96 ayuntamientos, con la incorporación de
45 nuevos cabildos a los 51 que se les daba seguimiento en los inicios de la
aplicación de esta herramienta a nivel de las autoridades locales.
En el ránking de los ayuntamientos, según este
corte informativo, los ayuntamientos que presentan los mayores avances en
relación a los niveles de desempeño son Santo Domingo Este, Sabana de la Mar,
Baní, Villa Tapia, Moca, Barahona, Salcedo, La Vega, Azua y Hato Mayor.
De acuerdo con el informe del SISMAP Municipal,
“los 10 primeros ayuntamientos en el ranking de desempeño se caracterizan por
su heterogeneidad, en términos de pluralidad política, diversidad de tamaño,
presupuesto, y ubicación geográfica. De los nuevos Ayuntamientos es de destacar
la posición del Ayuntamiento de Constanza en el lugar 36 con 60.36%”.
Además de los 45 nuevos ayuntamientos incluidos
en este reporte, se prevé sumar otros 31 nuevos ayuntamientos en el año 2018 y
31 más en el 2019. Para la incorporación de estos cabildos se toman en
consideración criterios tales como el índice de calidad de vida, ubicación
geográfica – zona fronteriza - y avances en procesos de planificación, así como
que también, de los 107 Ayuntamientos programados para incluirse en el SISMAP
Municipal, en 23 de ellos repiten sus alcaldes y 84 tienen una nueva gestión.
La incorporación de estos nuevos Ayuntamientos
responde a las orientaciones del programa de Gobierno 2016-2020, que incluye
dentro de sus metas la expansión del SISMAP Municipal a todos los
Ayuntamientos, la cual está siendo asumida bajo responsabilidad compartida por
las instituciones rectoras que integran el SISMAP Municipal.
Según el reporte, “la mayoría de los
Ayuntamientos que han ingresado al Sistema, han mostrado una gran apertura al
trabajo con las instituciones rectoras y disposición de aprendizaje y
superación”.
Asimismo, considera que “el fortalecimiento
institucional de los gobiernos locales es un proceso a mediano plazo, y que los
ayuntamientos que hoy están con mayores márgenes de mejora, tienen una
importante trayectoria previa en procesos y proyectos de acompañamiento
técnico, fortalecimiento institucional y de generación de capacidades”.
El informe también destaca el mantenimiento en
los primeros puestos del Ranking Municipal de un conjunto de ayuntamientos de
municipios “pequeños en tamaño, pero con grandes capacidades de esfuerzo,
trabajo y superación”. Dentro de ellos resaltan Sabana de La Mar, Villa Tapia y
Salcedo.
“El SISMAP Municipal, que funciona bajos los
auspicios del Programa de Apoyo a la Sociedad Civil y Autoridades Locales
(PASCAL), financiado por la Unión Europea, ha posibilitado dar seguimiento de
manera directa a estos ayuntamientos que ya muestran avances, con un
crecimiento y desarrollo sostenido en la mejora institucional”, resaltó.
¿Qué es el SISMAP Municipal?
El SISMAP Municipal es un sistema de monitoreo
online y en tiempo real, que administra el Ministerio de Administración Pública
(MAP) en coordinación con otras entidades rectoras, el cual está orientado a
medir el grado de desarrollo de la gestión municipal, en términos de
eficiencia, eficacia, calidad y participación.
Mediante esta herramienta, se puede dar
seguimiento a los avances en ocho áreas de gestión: recursos humanos,
planificación territorial, gestión presupuestaria, compras y contrataciones, acceso
a la información pública, calidad del gasto y control interno, ejercicio del
presupuesto participativo y las declaraciones juradas de patrimonio.
Además del MAP, los órganos rectores que
conforman el SISMAP Municipal son el Instituto Nacional de Administración
Pública (INAP), la Dirección General de Ordenamiento y Desarrollo
Territorial (DGODT), la Dirección General de Presupuesto (DIGEPRES), la
Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), la Dirección General de
Ética e Integridad Gubernamental (DIGEIG), la Contraloría General de la
República y la Cámara de Cuentas de la República Dominicana, con el apoyo de la
Federación Dominicana de Municipios (FEDOMU).
Cada indicador
del SISMAP Municipal puede ser verificado, ya que cuenta con las
evidencias que permiten comprobar su estado, mediante un sistema online
y en tiempo real que mantiene informada a la ciudadanía, a través del
sitio WEB www.sismap.gob.do/municipal .
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